秸秆是指小麦、水稻、玉米、薯类、油料、棉花、甘蔗等农作物在收获籽实后剩余的部分。我国是农业大国，秸秆资源丰富，占世界总产量的20%-30%。据曹国良等估算，我国农业秸秆年总产量在6亿吨以上，其中稻谷、小麦、玉米3种粮食作物由于播种面积占总播种面积的50%，所产生的秸秆占总量的76%左右。目前我国秸秆利用率约为33%，其中经过技术处理的仅占约2.6%。当前每年约有3亿吨秸秆被当作废弃物焚烧或扔掉。
农作物秸秆可以经过
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颗粒燃料，这样不仅解决了农作物秸秆焚烧问题，而且还可以增加老百姓的收入，何乐而不为呢！
2004-2007年4年间，中国气象局国家卫星气象中心共计监测到秸秆焚烧火点15107个，其中最少的2006年也有3294个。由于卫星数据最小能探测到100m2的火点，很多小规模的 焚烧被漏掉。另外，由于火点持续的时间受焚烧面积、点火位置、风速等条件的影响差别很大，而卫星重返时间相对较长，也使大量焚烧点未被监测到。近年来，我国秸秆焚烧无论火点个数还是焚烧面积，都是逐年增加，其中2005年全国焚烧面积在2.5万平方公里以上。秸秆焚烧最严重的区域分布在淮河流域和山西关中平原，南部各省火点密度较小。发生秸秆焚烧的区域随气温的升高逐步由南向北推移，北方主要是小麦、玉米、油菜等作物的秸秆；南方主要是水稻、甘蔗、油菜等作物的秸秆。北方的秸秆焚烧第一个高峰期出现在5月下旬和6月上旬，第二个高峰期出现在9月下旬和10月上旬；南方地区秸秆焚烧的第一个高峰期出现在7月，第二个高峰期出现在10月。
我国秸秆露天焚烧在各省市自治区间存在差异，据调查，农业秸秆露天焚烧主要发生在以下三种地区：(1)地广人稀的产粮区：如吉林、黑龙江省，大量的秸秆被剩余而焚烧：(2)富裕地区：随着农民生活水平的提高，直接燃烧秸秆的获取能源方式逐渐被商品能源取代，成为农民提高生活质量的首选目标。江苏、浙江等省农民生活能源的商品化率已超过90%，有50%左右的农业秸秆被焚烧：(3)能源产区：在一些能源产地如山西、陕西等，由于农民很容易获得廉价的商品能源，因而也有大量的秸秆剩余。其中以山东、河南等省最多，其他较大的包括华北、东北地区等省。
秸秆焚烧活动不仅浪费了宝贵的资源，而且造成严重的环境问题。据估算，2004年我国秸秆焚烧导致直接生物资源损失113.4亿元，造成大气污染损失196.5亿元。原国家环保总局、农业部、财政部、铁道部、交通部、中国民航总局曾分别于1999、2003、2005年联合下发了《秸秆禁烧和综合利用管理办法》、《关于加强秸秆禁烧和综合利用工作的通知》、《关于进一步做好秸秆禁烧和综合利用工作的通知》。从2004年开始，原国家环保总局利用卫星遥感资料，对全国夏秋两季秸秆焚烧情况实施在线监控，将每日两次收到的有关焚烧火点数、焚烧时间、焚烧所在省地县名、经纬度、火区影响范围等信息以及卫星遥感火情及时电传有关政府及环保局，并在“12369中国环保热线”网站上公布，要求各地环保部门加强检查与督办。虽然各级政府采取很多措施，在禁止秸秆焚烧活动上下了很大功夫，但似乎成效不大。
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