国际能源机构的研究分析表明，农作物秸秆是一种很好的清洁可再生能源，其平均含硫量只有3.8‰。而煤的平均含硫量约达1％。一些国家利用秸秆发电已取得了很好的经验，欧洲著名的能源研发企业丹麦BWE公司拥有世界上最先进的秸秆发电技术。瑞典、芬兰、西班牙等国家利用BWE公司提供的技术设备也建成了一些秸秆发电厂，其中位于英国坎贝斯的生物质能发电厂是目前世界上最大的秸秆发电厂，装机容量为3.8万kW。目前，我国也正在开展这项工作，全国第一个秸秆燃烧发电厂将在河北省石家庄晋州市诞生，第一个利用秸秆发电技术改造老电厂项目将在山东省枣庄市十里泉发电厂进行，第一个秸秆生物发电和超超临界锅炉设备研发生产基地正在北京市平谷区筹建。利用丰富的秸秆资源发电，在我国已开始展现出广阔的应用前景，农作物秸秆可以经过
秸秆颗�；�、
秸秆压块机压制成生物质成型燃料，生物钟颗粒燃料主要供生物质电厂燃烧使用。
一、按照科学发展观的要求，把秸秆发电作为产业来发展。
河北省石家庄市2003年取代兰州成为全国47个重点监测城市空气污染最严重的城市。造成石家庄乃至河北空气严重污染的原因，主要是低效燃煤小锅炉排放大量的二氧化硫和氮氧化合物，还有农民在田野焚烧秸秆产生烟尘等。而河北电力严重短缺，扣除在建电源点
和可外购电量，到2010年全省发电装机缺口将达1400万kW。2003年我国GDP增长9．1％，河北是11．6％；全国发电量增长15．5％，而河北只有7．3％，不到全国增幅的一半。为解决严重缺电问题，河北如果建设许多燃煤电厂，一是污染重．二是煤紧缺。因此，经济社会发展与资源、环境的矛盾十分突出，急需开发利用清洁可再生能源。河北省秸秆资源丰富，初步统计2003年全省各类生物秸秆总产
量约9820万t，其中农作物秸秆5252万t，荆条等4567．7万t，目前综合利用率只有53％，用于养殖业、秸秆还田、造纸等，其余的浪费了、焚烧了。焚烧产生的烟雾不仅造成污染，还影响交通，酿成事故，甚至导致附近机场关闭．引起了中央的高度关注。
为了尽快解决秸秆问题，变废为宝，2004年3月23日，在香港举办的河北省香港经贸洽谈会上，河北省建设投资公司与龙基电力公司、香港中国生物发电集团有限公司分别签署了《关于开发利用生物发电技术和引进超超临界技术的合作框架协议》《关于合资建设2x12MW秸秆发电厂项目意向书》。河北省发改委和北京龙基电力公司的研究报告表明。建设一个2×1.2万kW的秸秆发电厂，初步测算总投资为1.682亿元人民币，每年可燃烧秸秆20多万t，发电l 2亿kW-h。如按每吨秸秆100元的收购价测算，将带动农户增收2000多万元。同时还可以提供100万n12的采暖供热。与同等规模烧煤的火电厂相比，一年可节约标准煤6万t，减少二氧化硫排放量600t、烟尘排放量400t，不仅具有较好的经济效益，还可以实现良好的生态效益和社会效益。按照河北省秸秆资源总量，全省可在有条件的县规划建设20～30个秸秆燃烧发电厂。目前，第一个项目已选定在石家庄晋州市建设，河北省发改委正在牵头组织开展项目前期准备工作，确保年内完成项目审批、工程设计、设备订货，2005年10月首台机组投产。
由于利用秸秆发电是一项利国利民、造福人类的好事，能把解决能源、环保和农民增收三大问题很好地结合起来，河北省政府最近确定：按照科学发展观的要求，把秸秆发电作为河北省的一个重要产业来发展，大力推进秸秆综合利用的规�；⑹谐』筒祷�，力争到2007年全省秸秆利用率提高到80％以上。
二、积极发展循环经济，采用秸秆发电技术改造老电厂
仪次于广东的我国第二大发电大省山东，El前有370多座电厂运行，其中5万kw以上的电厂只有3l座。到2003年底全省总装机容量达到3000万kW．其中小电厂占700万kW以上。全省130多个县市，平均每个县市有两三家小电厂。电力对山东GDP增长13．7％起到了重要的支撑作用。但这些燃煤小电厂对资源的浪费大，污染严重。就煤耗来说，大电厂是3609／kW·h，小电厂是7009／kW·h。从污染情况看，大电厂用于治污的投人一般占劐总投资的1／3，而小电厂缺乏除尘、脱硫等最起码的投入，二氧化硫排放量几乎家家超标。因此，要通过产业政策和技术进步。对小电厂加以整顿和改造。山东是农业大省，全省有耕地面积666．67万hm2，小麦、棉花、玉米等秸秆资源非常丰富，吨粮吨草，其中生产1t玉米能产秸秆2～3t。从热卡看，平均2t秸秆能抵1t煤。加上秸秆属于清洁可再生资源，因此，利用秸秆发电，运用秸秆发电技术改造老电厂，符台科学发展观和可持续发展战略。
目前，全国电力和电煤紧缺状况日益严峻。据国家电网公司最新统计数据显示，2004年一季度共有24个省级电网拉闸限电，比2003年全年拉闸限电的省网还多两个。究其主要原因，电煤供应不足．部分火电厂不得不停产是一大因素。就连2003年不缺电的山东，2004年一季度也因电煤供应不足，有潍坊电厂、青岛电厂、黄台电厂等火电企业的十几台机组停产，�？槿萘看�300多万kW，造成山东省拉闸限电。全省电煤库存1kW·h只有50万t，而库存最低警戒线是160万～180万t。在铁道部的大力支持下，山东紧急调运电煤，现在库存略有上升，停产的机组重新启动，但还是难以为继。山东省政府提出，要推广秸秆发电技术，走节能环保、充分利用可再生资源的道路。在山东省政府的支持下，我国第一个运用秸秆发电技术改造老电厂项目将在枣庄市十里泉发电厂进行。改建完成后，装机容量13万kW的十里泉发电厂第五机缀现有锅炉可以在燃煤的同时燃烧秸秆。这种改建能保留现有设备性能和燃烧系统．只增加2台新的秸秆燃烧器及每台燃烧器单独的燃料供给线，因此投资省，工期短，见效快。在东700万kw的小电厂装机容量中，既不是热电厂，又不足利用煤泥、煤矸石发电的小电厂占300多万kW．山东省将尽快利用秸秆发电技术对这部分小电厂进行改造。
三、制定政策措施，大力开发清洁可再生能源
我国一年农作物秸秆资源量超过7．2亿t，约合3．6亿t标准煤，除约1．2亿t作为饲料、造纸、纺织和建材等用途外，其余6亿t可作为能源用途。我们应当加紧研究政策、制定措施，进一步深化改革，吸收国内外先进技术和经验．大力推广秸秆发电，积极开发清洁可再生能源。2004年2月26日，国家发改委和丹麦王国外交部为实现京都议定书的目标，开展与清洁发展机制(CDM)相关的合作，在北京签署了谅解备忘录。中丹双方同意支持CDM项目的开发和交易，促进技术和诀窍的转让。目前，在国家发改委和北京市政府的大力支持下，龙基电力公司正在北京市平谷区筹建我国第一个秸秆发电和超超临界锅炉设备研发生产基地，项目总投资达5825万美元。但要消化、吸收这些先进技术，并不断创新，实现节能减污发电设备的国产化，还需要从政策、资金等方面给予支持。
我们应借鉴丹麦的经验，加强能源立法工作，尽快出台《可再生能源促进法》，完善《节约能源法》和《清洁生产促进法》等，运用法律杠杆强制性支持发展和使用清洁可再生能源�；褂υ擞盟笆崭芨耍允褂妹旱确窃偕茉吹姆⒌绯д魇张盼鬯�，将这类税收用于扶持秸秆等生物质能发电、风能发电、太阳能发电，以及正在实施的小水电代燃料工程，大力开发新能源，发展清洁可再生能源，富通新能源生产销售
木屑颗�；�、
秸秆颗�；�等生物质颗粒燃料成型机械设备。
