辽宁省是我国颇具规模的
铡草机生产基地之一，年生产量约占全国年总产量的25%．市场占有量约为全国的28%。铡草机产品以电动机（或柴油机）为配套动力，驱动刀盘（或滚筒）高速旋转，其危险程度较高，安全隐患比较突出。因此，国家于2004年开始对该产品实行工业产品生产许可证管理制度，对生产企业的质量管理体系、生产设备、检验手段等做了详尽而完善的规定，促使企业管理体系运行正规化，产品安全防护措施得到了很大程度上的改善，产品质量得到了一定的提高。但是，辽宁省从事铡草机生产的多数企业是规模较小、基础较差的个体企业，由于质量意识不强，技术力量薄弱，造成辽宁省铡草机产品还存在一定的质量问题和安全隐患。
1、产品存在的主要问题
1.1动（定）刀片制造质量差
在行业标准中，对铡草机的动（定）刀片硬度规定为：动（定）刀片淬火区硬度50～57 HRC或52-58HRC；动刀片非淬火区硬度≤38 HRC。刀片硬度值如果过高，刀片相对较“脆”，在使用中可能出现“崩刀”现象，造成机器损坏或人身伤害；硬度值过低，在使用中可能出现“卷刃”现象，刀片不耐磨，使用寿命低。国家质量技术监督检验（检疫）总局于2011年10月28日发布了铡草机产品质量国家监督抽查公报，所抽查的铡草机产品中，共有12种产品不合格，而辽宁省就有7种，占不合格产品总数的58.3%，其主要不合格项目中均有“动（定）刀片硬度”这项指标。从2008年、2009年、2010年连续3a的辽宁省铡草机产品质量监督抽查结果上看，所抽产品的动（定）刀片硬度不合格率分别为66.70%、73.7%、90.0%。从以上数据可见，辽宁省铡草机产品的刀片质量问题比较严重。
1.2刀刃线速度上限值超标
在行业标准中，对于生产率在0.4~2.5 t/h的盘式铡草机，要求其刀刃线速度指标为16-25 m/s。2009年、2010年、2011年连续3a辽宁省农业机械鉴定站对铡草机产品质量进行检验，共检验了72种盘式铡草机产品，其中刀刃线速度上限值超标的有26种产品，不合格率为36.1%。
2、造成产品质量问题的原因
2.1 易损件检验把关不严
由于铡草机刀片是易损件，需求量大，多数生产企业自身没有热处理能力，均靠外协加工。有些铡草机生产企业认为易损件没有具体“三包”时间要求，不在国家规定的“三包”范围内，因而放松了对易损件质量和检查的要求。在刀片外委加工前，～般只注重加工（或进货）价格；进厂后，由于铡草机刀片的材质和硬度检验比较麻烦，一般企业没有专职检验人员，甚至根本没有检验能力和手段，因此往往放弃这两项检验，只对刀片的形状和尺寸进行感官检查后就清点数量入库。
2.2 刀片生产不按标准进行
一些刀片的外协配套生产企业与铡草机生产企业相比往往规模更小，生产的产品在刀片本身和包装上没有任何标识，即便在产品本身和包装上有标识，其标识也不符合标准规定。在加工刀片时，为了降低成本，往往偷工减料，以低价位来占领市场。例如，在选材上以次充好，不采用国家标准中规定的65Mn钢或刀片钢制作，而是采用价格较低的A3钢；在加工过程中简化工艺，不按要求对刀片进行热处理，或用简易的处理工序来代替，造成刀片硬度达不到标准要求，使用寿命低。
2.3企业技术力量薄弱
刀刃线速度是指铡草机动刀片的运动速度。如果刀刃线速度超标，会降低刀片的使用寿命，同时也存在一定的安全隐患。刀刃线速度与铡草机的刀盘（或滚筒）直径、主轴转速有关，应在铡草机的刀盘（或滚筒）直径尺寸确定以后再设计主轴转速。如果主轴转速设计不合理，势必会造成刀刃线速度超出标准要求。由于铡草机的生产企业大部分是小型个体企业，技术力量较薄弱，没有专职的技术设计人员，只能采取简易、原始的生产方式，买台样机测绘或买份图纸进行生产，根本不懂得刀刃线速度上限值的真正含义。部分企业的产品使用说明书中并没有给出刀盘（或滚筒）直径，只是规定了主轴转速，一般为800、850、900或950 r/min;而实际上，通过测量刀盘（或滚筒）直径，按企业规定的主轴转速来计算刀刃线速度值，往往就超出了标准要求。
3、提高产品质量的措施
3.1加大宣传力度，增强质量意识
1)生产企业方面。铡草机生产企业中的小型个体企业数量约占整个行业的85%。在这些企业中，多数没有建立起有效的质量管理体系，从原材料入厂到成品出厂没有相应的管理和检验制度，只凭经验管理，产品质量很难保证。另外，受经济利益驱使，一些企业不是以产品质量谋求生存和发展，而是一味用低价位抢占市场，采取拼凑组装、以劣代优、简化制造工艺、仿造他人产品等不正当手段进行生产。因此，建议有关部门应对生产企业加强《产品质量法》、《标准化法》、《计量法》、《消费者权益保护法》以及铡草机产品相关标准的宣传，提高企业经营者的法律意识，增强生产企业的产品质量意识。
2)消费者方面。复杂的市场需求在很大程度上为质次价低的产品提供了生存的温床。由于铡草机的使用对象一般是农民，其消费理念不成熟，自我�；ひ馐断喽越喜�，对《消费者权益保护法》、《产品质量法》、《农业机械产品修理、更换、退货责任规定》等国家有关产品质量方面的法律法规知之甚少。多数农民对铡草机的质量要求了解不多，认为只要能运转，把玉米秸秆、稻草切断就可以了，片面追求低价格，注重一次性投入，这就为质量不合格的产品提供了一定的市场。另外，农民在购买了不合格产品后，不知道自己的利益受到了侵害，在使用过程中发生小的产品质量问题时，自己进行简单维修后能运转就可以了，不要求生产企业或销售企业进行“三包”，放弃了消费者的基本权利。
3.2专项监督抽查，确保零部件质量
监督抽查能对产品质量起到很大的促进作用。如果在监督抽查中发现了比较集中的问题，该问题的存在阻碍了产品质量提高和行业发展时，政府就应拿出专项资金进行整治，使区域性问题得到及时解决。因此，加大辽宁省刀片等零部件的监管力度、加强有关部门联合执法的频次、控制生产伪劣产品的“源头”是刻不容缓的。对刀片质量不合格的产品，除了应按《产品质量法》等相关法律依据进行处罚外，农机管理部门还应取消其铡草机产品进入国家支持推广的农业机械产品目录和补贴目录的资格。
3.3建立健全企业规章制度，做好“证后”监管工作
工业产品生产许可证制度规范了工业产品的生产，使产品质量得到了有效的控制，效果比较明显。但是，有相当一部分企业把“获证”当作进入该行业领域的一块敲门砖，在获证时，基本按照《饲料粉碎机产品生产许可证实施细则》要求进行，待许可证书到手后，就不按质量保证体系运行，放松了要求。另外，由于企业人员变化较大，没有固定的检验人员，而新上岗的检验人员专业能力不突出或对某些项目不会检验，造成了部分企业只有自检、没有互检、专检的现象。因此，建议国家相关主管部门加强对获证企业的证后监管工作，以促进产品质量的提高，不断推动铡草机行业健康发展。
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