1、秸秆固化成型利用的优势
秸秆固化成型是利用专用设备，将秸秆等压缩变成清洁
固体成型燃料或秸秆块。这种燃料无任何添加剂和清洁剂，是新兴的生物质发电和
生物质锅炉用燃料，可以代替传统的煤炭，俗称“秸秆煤”。秸秆固化利用有着明显的优势和良好的前景，富通新能源专业生产销售
秸秆颗�；�、
秸秆压块机等生物质颗粒燃料成型机械设备，同时我们还有大量的颗粒燃料出售，玉米秸秆压制的颗粒燃料如下图所示：
(1)秸秆固化成型技术和设备已经基本成熟。多年的研发和试验示范结果表明，该技术设备普遍适用于水稻和玉米等秸秆固化成型。
(2)秸秆固化成型利用可以就地就近大量消耗秸秆。一套秸秆固化成型利用设备可就地消耗秸秆3 000 t，可以解决500hm2耕地的秸秆利用问题。一般规模乡镇布局6～10台套设备即可基本解决本地稻秸秆利用问题。
(3)秸秆固化成型利用效益显著。每条标准生产流水线年收入可达10万元以上。就农民来说，每亩秸秆的售出收益大约60～80元，相当于一亩地机收的成本费用。一条生产流水线可解决4个以上的农民就业问题。同时，秸秆经过热压成型后再燃烧，可提高燃烧温度和热利用率，清洁卫生，价格低廉，炉渣少，易清理，零排放，可再生。
(4)秸秆固化成型利用是国家大力扶持发展的新兴产业。国家对“企业注册资本金在1000万元以上、企业秸秆能源化利用符合本地区秸秆综合利用规划、企业年消耗秸秆量在1万t以上（含1万t）、产品实现销售并拥有稳定用户”的秸秆能源化生产企业给予扶持。江苏省专设了秸秆还田和综合利用示范县、推进县项目资金，目前已经列入购置补贴范围的秸秆固化成型设备有数十个型号，补贴额度大约占设备价格的30%。加快推进秸秆固化利用的条件日趋成熟。
2、淮安市秸秆固化成型利用现状
秸秆机械化切碎还田有效解决了麦秸秆的出路问题，但是水稻秸秆由于量大、秆粗，切碎难，还田难，其出路问题一直备受关注。如果长期采取一年两季的稻麦秸秆全部还田，还需要考虑土壤自身对秸秆的“消化”能力。如何有效解决稻秸秆的出路问题成为农机部门需要攻克的难题。在确定用工业化的理念解决稻秸秆利用问题的基本思路以后，经过考察、对比和学习，淮安市首先在盱眙、洪泽等地尝试引进龙头企业布点示范秸秆固化技术。从2010年底开始，该市农机部门对项目可行性进行了认真的调研，做了大量深入细致的工作。通过多年的努力，全市现已建成并投产了121条秸秆固化生产线（其中2011年完成88条），形成了近30万t秸秆煤的生产能力；另外还有31条生产线选址待建。
目前，淮安市确立了“夏季突出还田，秋季主攻利用”的秸秆综合利用基本思路，在江苏省率先探索形成了具有淮安特色的秸秆利用“2+X”模式，开创了秸秆固化成型利用工作的新局面。盱眙、涟水等地采取政府引导、企业主导、部门指导、社会倡导的“四导”措施，取得了“企业发展、农户得实惠，环境优美、政府得民心”的良好成效。全市目前累计项目投资超过3个亿。良好的社会经济效益不但吸引了企业投资，也充分调动了广大农户的参与积极性，有的农户参与承包企业示范点生产，有的农户主动充当示范点收草经纪人。农作物秸秆固化利用已成为淮安市秸秆的新出路，为在“十二五”期间实现生态市、生态县、生态乡（镇）、生态村建设全覆盖提供了强有力的支撑。
3、推进秸秆固化利用的主要措施
(1)提升装备性能。秸秆固化成型设备品种繁多，品牌鱼龙混杂，产品质量参差不齐。为保证选型设备质量，该市农机部门组织各有关方面的技术力量，广泛考察目前我国秸秆固化成型设备的性能和生产厂家实力，了解先行上马公司的设备选用情况，组织部分厂家设备到淮安本地开展生产疲劳性试验，防止盲目选购设备。为有效改良北方地区以玉米秸秆固化成型为主的设备性能，使其全面适应淮安地区种植特色，该市重点扶持在盱眙建厂的江苏某生物质燃料有限公司研制生产出适应本地的秸秆固化成型生产设备；同时加大对该公司的技术支持和业务指导力度，加速其产品鉴定、示范推广和纳入推广目录、补贴目录的进程。
(2)优化运行机制。秸秆固化作为秸秆商品化生产项目，离不开市场主导和企业化运作。该市着力扶持、优先发展“龙头企业十合作组织十经纪人十大户”的运作方式，使一批企业、大户、经纪人茁壮成长。位于淮阴区渔沟镇的淮安市绿原生物质秸秆加工有限公司，占地面积2hm2，3条生产线一字排开，201 1年收购秸秆2.6万t，实现销售728万元、利润67万元；2012年上半年收购秸秆1万t，实现销售230万元、利润20万元，该公司与楚州、泗阳生物质电厂建立了长期合作关系，已签订单1.1万t。涟水县红窑镇三村农民杨开国停办了经营多年的木材加工厂，腾出场地投资新上了秸秆固化项目，每天生产秸秆固化产品12 t。另外，涟水、金湖等县许多农机大户承包了龙头企业建好的示范点进行加工生产，一批农户主动充当示范点收草经纪人。广大农户的加入和积极参与，不但加速了该项技术推广普及的进程，加大了秸秆固化利用的产业链，而且夯实了全市秸秆禁烧、禁抛和综合利用的群众基础。
(3)做好基础性工作。秸秆固化利用是一件新事物，没有成功的做法和现成的标准可供借鉴。该市在广泛征求使用者、厂家、专家、学者等各方面意见的基础上，制定了《淮安市秸秆固化成型加工点选址建设指导性意见》。同时联系一批龙头企业来淮洽谈，多次邀请厂家召开调研分析会和专项推进会，完善了《淮安市秸秆固化成型利用工作2011- 2015年发展规划》，会同市财政、农委等部门制定出台了《淮安市秸秆固化成型利用工作考核奖励暂行办法》，开展了全市秸秆固化成型利用申报考核以及奖补等工作。
4、存在问题及对策
秸秆固化成型利用技术是国家大力扶持发展的新兴产业，具有显著的经济效益，不仅可以就地大量消耗秸秆，还能够吸引大量社会资本进入，形成新的富民产业，吸纳农村劳动力就业。这是值得推进的政府满意、群众受益、企业赢利的好项目。虽然推广工作取得初步成效，但是也存在县区发展不平衡，前期推进快、持续推动力度不足，少数示范点秸秆利用能力不强等问题。要进一步推进这项工作，需要做好以下四个方面的工作：
(1)发挥龙头企业的引领作用。秸秆固化作为秸秆商品化生产项目，企业主导和市场化运作是该市在实践中得到的成功经验。江苏某生物质燃料有限公司充分利用政府在用地、用电、科学布点和提供优质服务等方面的支持，继2010年在盱眙县快速推进秸秆固化成型布点生产后，2011年又在涟水县积极布点示范，目前在全市拥有秸秆固化成型加工点32个，年处理秸秆15万t以上，固化产品远销浙江、苏南等地，与许多客户建立了长久的合作关系，市场前景看好。盱眙县正是通过鼓励该企业改进生产技术，稳定产品质量，开拓市场，不断提高秸秆固化产品和设备的竞争力和市场占有率，从而推动全县秸秆固化产业做大做强。
(2)加强村级集体的组织作用。秸秆固化利用示范点布点到村，只有充分发展村级集体在筹备建设、选址布局、收草储运、用工服务和矛盾协调等方面的作用，才能将农户收获秸秆、经纪人收运秸秆、村级加工成型、专业车队运输等环节组合成完整的秸秆利用产业链。要充分发挥村委会的组织作用，按照企业生产计划和加工需求实现原料均衡供给，按照农户分散储草、经纪人集中收草和加工点规模储草相结合的原则，提前制订秸秆收储方案，从源头解决秸秆产业化推进中的难题。
(3)发挥科学规划的规范作用。秸秆固化成型加工点的选址，要求做到交通便捷、场地开阔、设施配套、水源靠近、电压稳定、安全保障。按照666.67 hm2（1万亩）农田面积建设1个秸秆加工点的基本要求，科学规划，合理布局。市级有关部门也要根据国家和省、市优惠政策拟全市发展战略，以县域为单位，切实加大统筹协调和合力推进力度，争取用2年时间初步建成全市秸秆固化利用产业化生产体系。同时，以投产或规划建设的秸秆固化示范点为中心，周边5 km范围内提倡秸秆少切碎、适量还田，鼓励秸秆收集、集中堆放；周边2 km范围内的稻草可以直送示范点储藏。对离固化加工点2～5 km范围的，以村为单位设立临时堆放点，确保收割期过后有草可用。
(4)强化组织宣传的引导作用。推进秸秆固化成型利用，是兼顾经济、社会、生态等多方面的公益性工作，各级政府要继续出台环保、交通、用电等优惠政策和措施，充分利用各种报刊、电视、广播等新闻媒体，大力宣传秸秆固化成型利用的意义、发展前景以及国家相关扶持政策，组织开展科技入户等“三下乡”活动，营造浓厚的秸秆固化成型利用氛围，进一步发挥示范点的辐射带动作用，从做给农户看到带着农户干，最终实现企业和农户一起努力干，让社会、企业和农民三方都得益。
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