长期以来，秸秆焚烧问题一直难以解决，对环境空气质量影响较大。为保障世博会环境空气质量，上海市领导高度重视，多次强调要求世博会期间必须做好秸秆禁烧工作，努力做到“不着一把火，不冒一股烟”。
今年4月2日，上海市政府召开了全市秸秆禁烧动员大会，对世博会期间开展秸秆禁烧工作进行了全面部署，全市建立了市、区、镇、村4级组成的秸秆禁烧工作责任体系。9月8日，市政府再次召开全市秸秆禁烧工作中期推进大会，对今年“三夏”秸秆禁烧和综合利用工作做了总结，对“三秋”期间的秸秆禁烧工作进行了部署和安排。
政府措施有力基层积极配合，农作物秸秆可以经过秸秆颗�；�、秸秆压块机压制成生物质颗粒燃料饲料，这样做不仅可以做到农作物秸秆的综合利用，而且还可以增加老百姓的收入，何乐而不为呢。
上海市政府发布了《关于加强对秸秆露天焚烧和利用管理的通告》（以下简称《通告》）�！锻ǜ妗芬螅啦┗崞诩淙薪孤短旆偕战崭�，对开展秸秆综合利用提出了要求，并规定了各级政府、各相关部门的工作职责，对违反规定焚烧秸秆的行为制定了处罚措施�！锻ǜ妗烦晌啦┗崞诩淇菇崭呀蘸妥酆侠霉ぷ鞯囊谰莺透倭�，为全面做好禁烧工作奠定了坚实基础。
上海市环保局，市农委联合制定了《世博会期间秸秆禁烧工作方案》，以指导全市开展此项工作，并组成联合督察组对区县进行了分类指导和督察推动，深入镇、村一线检查秸秆禁烧落实情况，指导秸秆还田工作。各郊区、县也分别制定了世博会秸秆禁烧工作实施计划，一级抓一级，层层抓落实。
建立了覆盖市、区、镇、村4级的世博会秸秆禁烧责任体系。这一责任体系包括了市环保局与市农委、各郊区县分管领导、各乡镇主要领导及分管领导以及各村负责人在内的共约1500余人。责任体系的建立，将秸秆禁烧的责任落到了实处。
调整种植结构，从源头上减少秸秆产生量。今年“三夏”作物种植面积中共种植绿肥4.3万hm2，比往年增加2.3万hm2左右，轮作休养，改善地力，也从源头上减少了秸秆产生量。
加大还田作业力度，提高秸秆利用率。今年“三夏”作物“二麦”（大麦、小麦）实际种植面积5.7万hm:，油菜实际种植面积0.93万hmz。通过升级农机设备，加强还田作业能力，今年“三夏”秸秆还田利用力度大幅提高，共完成还田利用4.5万hm2（绝大部分为“二麦”），占“二麦”种植面积的77%。未还田利用的秸秆大部分进行了集中堆放，有效地降低秸秆焚烧的发生几率。
人防技防结合，强化监测巡查，有效防止秸秆焚烧现象发生。上海市环境监测中心利用卫星遥感技术和信息化手段，开发了秸秆焚烧监测信息平台，对全市秸秆焚烧情况进行监控，将环境空气质量预警信息和卫星监测发现的火点信息及时发送相关人员，使预防调查和处置工作更为及时有效。“三夏”期间平台共发送信息2000余条。今年5月1日-6月20日，上海市、区2级环保部门共出动执法人员3 300余人（次），开展拉网式巡查。各镇、村成立专门队伍或落实专人负责巡查，并发动农户相互监督。
实行以奖代补做到全面禁烧
(1)安排奖补资金，强化政策引导。根据今年世博会保障的特殊要求，上海市财政部门会同市环保局、市农委制定了今年秸秆禁烧相关补贴政策。在农业资金中安排资金对改种绿肥、秸秆全量还田进行补贴，在环保资金中安排资金根据秸秆禁烧工作的实施效果进行“以奖代补”。
(2)实行监督考核，加强通报问责。在市环保局、市农委联合制定的《世博会期间秸秆禁烧工作方案》中明确了考核要求和考核办法，对考核结果进行通报。根据卫星遥感监控和执法人员的巡查结果，上海市环保局对出现火点的乡镇、农场进行了考核通报。“三夏”工作结束后，上海市环保局对各区县、乡镇进行了第1阶段秸秆禁烧工作考核，考核结果显示，区县得分均在95分以上，乡镇得分也普遍较高。
(3)加强教育宣传，充分发挥广大农民的力量。秸秆焚烧面广量大，又是多年形成的农事习惯，管理难度很大，单靠政府部门努力难以做到全面禁烧，为此， “三夏”前夕，上海有关部门开展了大量的教育宣传工作，通过电视，广播、报纸、横幅、倡议书、公开信等多种方式进行宣传，基层干部和广大农民群众对秸秆禁烧工作的重要意义有了较深刻的认识，环境意识显著提高。在今年“三夏”的秸秆禁烧工作中，农民表现出了良好的大局意识和思想觉悟，积极开展还田或堆放工作，还互相监督，配合禁烧工作。火点数量显著下降 空气质量大为改观
(1)火点数量显著下降。今年“三夏”期间，卫星遥感监测发现的火点数仅19个，较往年下降明显。大面积焚烧秸秆的现象被彻底杜绝，重点区域未出现秸秆焚烧现象。往年“狼烟四起”的现象未再出现，视觉感官效果大为改观。
(2)空气质量持续良好�；肪臣嗖馐荼砻�，今年1月～8月，全市环境空气优良天数为233天，优良率为95.9%，一级天数达到96天。世博会开幕以来的5月-8月，空气质量优良天数为121天，优良率为98.4%，其中，一级天数为57天，比2009年同期增加12天，为历年最多；二氧化硫、二氧化氮和可吸入颗粒物平均浓度较2009年同期分别下降27.6%、8.9%和13.9%，均为历年同期最优值。“三夏”收获高峰期（5月21日-6月20日），全市空气质量持续良好，优良率达100%，其中一级天数为16天（占51.6%），为历史同期最好水平。
(3)农民的环境意识显著提高。通过世博会秸秆禁烧工作宣传教育，广大农民认识到秸秆焚烧对环境的污染，环境意识显著提高。这为今后长期开展秸秆禁烧工作奠定了坚实基础。
据悉，上海市环保局将进一步利用卫星遥感技术和信息化手段，监测发布火点信息和进行空气质量预警，为秸秆综合利用和禁烧工作保驾护航。建立完善秸秆综合利用的长效管理机制。
富通新能源生产销售的秸秆颗�；�、秸秆压块机专业压制农作物秸秆颗粒燃料饲料，这样做既做到了农作秸秆的综合利用，又可以完美地做到避免农作物秸秆的焚烧污染环境。
